创新让秦皇岛产业由制造走向创造

近日，世界首台AP1000三代125万千瓦等级核电汽轮机最后一套低压内缸在秦皇岛重装基地装船发往浙江。在秦皇岛，像AP1000三代核电汽轮机这类“秦皇岛制造”的高科技产品还有很多。近年来，这里先后涌现出一批诸如耀华low-e自洁净玻璃、山桥钢梁与铁路道岔、海湾火灾报警器材等在国内外具有领先水平的知名产品。2007年至2011年间，秦皇岛市专利申请总量达5347件，专利授权总量达3429件，2011年较2007年专利申请量增幅达122.5%，专利授权量增幅为140.4%，全市每万人专利申请量和授权量位居全省之首。

产业的核心竞争力在于创新，只有鼓励创新，才能推进产业由制造向创造转变。基于此，秦皇岛市从2010年开始全面推进创新型城市建设，组织实施创新主体推进、科技创新型企业培育、重点技术创新、重大专利技术产业化等10大科技创新工程，出台了《企业研究开发费用税前加计扣除管理办法》、《秦皇岛市实施国家知识产权战略纲要若干意见》等一系列激励创新发展的政策措施。规定每年安排现代产业启动和引导资金1.11亿元，鼓励发展高新科技、循环经济等产业，并从2011年起设立800万元创新型城市建设专项资金。仅2011年，全市就为创新型企业减免所得税1.5亿元；通过开展企业研发费加计扣除项目鉴定，为企业减免税金3500多万元。

目前，一个以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系在秦皇岛已经形成，科技对经济增长的贡献率超过58%。全市高新技术企业已达57家，其中，销售收入亿元以上的高新技术企业13家，5亿元以上6家，10亿元以上4家，50亿元以上1家。仅去年一年就实现工业增加值40.4亿元，占高新技术产业增加值的47.8%。

秦皇岛市同时也正在成为科技企业和科技人才聚集的热土。截至目前，秦皇岛市已拥有燕山大学国家大学科技园、秦皇岛开发区高新技术创业服务中心、秦皇岛市育兴高新技术创业有限公司3家国家级孵化器，秦皇岛燕大创新科技开发有限公司、秦皇岛市海港区光伏企业孵化中心2家省级孵化器。孵化总面积达到25万平方米，在孵企业398家，在孵企业总收入超过10亿元；累计毕业企业272家，为秦皇岛市电子信息、新能源、节能环保等战略性新兴产业发展培育了一批新生力量。