保定：让知识产权真正成为企业科技创新的“主抓手”

　　随着知识经济的发展，知识产权在企业发展中的重要性日益凸现，甚至可称得上是参与市场竞争的“杀手锏”。创造、利用和保护自己的知识产权，尊重他人知识产权已成为企业融入经济全球化并从中获益的重要条件。知识产权已经成为企业创新能力的一个重要标志。胡锦涛总书记在全国科技创新大会上强调：要加强知识产权创造、运用、保护、管理，在全社会进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围和良好风尚。

近年来，保定市高度重视知识产权创造、运用、保护和管理，全市知识产权政策环境逐步优化，创造能力明显提升，成果运用显著增强。先后出台了《保定市专利申请补助办法》和《关于落实<保定市专利申请补助办法>的补充说明》等一系列政策文件，开展了打击假冒知识产权专项行动，实施了知识产权优势县、优势企业的“双优势”培育工程。2011年，全市专利申请量达3812项，专利授权量达1812项，同比分别增长75.5%和24.6%，专利申请量和授权量均创历史新高，综合排名居全省前列。

让企业成为知识产权创造和运用的主体

了解一个企业的创新能力，一个简单的方法就是了解企业的知识产权拥有量。知识产权拥有量能够强有力地证明企业的创新能力，可以以此获取客户信任，树立企业品牌。突出企业知识产权主体地位，是保定市知识产权管理的重要特征之一。据统计，从1985年到2011年，保定市共有专利17692件，其中发明专利4522件、占25.6%，实用新型专利10122件、占57.2%，外观设计专利3048件、占17.2%。在全市高新技术企业和知识产权示范企业中，超过六成的企业拥有发明专利，超过七成的企业拥有实用新型专利，半数企业拥有商标，专利成果实施转化率超过90%。更为突出的是，2011年，该市长城汽车股份有限公司以专利授权335件连续2年居全省工矿企业专利授权第一名，天威集团235项居第二位，排名第十的授权量仅是33项。这些企业都建立了一整套完善的版权管理、保护和登记机制，带动了全市知识产权市场的做大做强。

对于保定市的科技型企业，要想做大做强，就必须学会和掌握如何应对知识产权全球化带来的挑战，如何切实提升企业自身的知识产权竞争力，如何维护自身的自主知识产权使其得到有效的保护，并转化为切实的市场竞争力等，这些都成为了保定市企业迫切需要面对和解决的问题。而长城汽车率先实施了“新能源汽车专利战略研究”，确定了技术研发重点和产业发展方向，积极进行市场调研并对外交流，制定适合长城汽车发展模式的新能源汽车专利战略。在企业经营发展和自主创新实践中，充分运用专利战略，提高创新起点，规避侵权风险，突破专利封锁，取得技术突破形成核心专利，构建攻防体系，加快产业化进程，培育知名品牌；建立了与企业经营发展和实施专利战略相适应的知识产权工作体系，贯穿企业自主创新全过程的制度管理体系、创新人员业绩评价及利益分配、奖励等政策导向体系、专利信息利用、市场监测预警等基础条件保障体系。该体系的建立使长城汽车在市场上拥有更多话语权，更有竞争力。长城汽车先后被评为“河北省企事业知识产权试点单位”、“河北省知识产权优势培育单位”、“河北省十大优秀发明创造单位”和“第四批全国企事业知识产权试点单位”。

让政府成为知识产权管理和保护的主体

当今社会是知识经济的时代，创新是知识经济时代的灵魂，知识产权是创新工作的重要体现。一方面，没有知识产权，企业便失去了发展动力；另一方面，企业因创新而产生的知识产权如果得不到有力的保护，创新便会很快被复制，不仅创新成本无法回收，而且会因创新成本而增加产品价格，使创新产品失去市场竞争力。因此，对于企业而言，不创新是死路，创新而不保护更是死路。作为科技和知识产权的管理部门，近几年来保定市科技局采取了不同的措施来鼓励和支持企业申请专利，并不断加大对已有的专利的保护，促使其有效专利尽快产业化。一是出台了全市《打击侵犯知识产权与假冒假劣商品专项行动实施方案》，组织开展了“雷雨”、“天网”等知识产权执法专项活动，重点对专利商品的规范管理、专利商品的法律状态以及假冒、冒充专利的商品进行了检查、登记和清理，受理了一批侵权案件，为企业知识产权保护创造了良好的环境。二是成立了由资深专业人士组成的专利工作专家顾问组。定期组织专家到企业开展企业专利战略讲座，及时解决企业专利工作遇到的实际问题，免费为省级试点单位赠送了“大为PatGet专利下载书快车”高速专利下载软件。三是广泛开展知识产权普法宣传活动。保定市坚持每年开展以“保护知识产权，促进创新发展”为主题的“保护知识产权宣传周”活动。培养全民知识产权意识，帮助企业克服“重成果、轻专利”，“重有形、轻无形”的错误观念，在全市营造了尊重劳动成果，保护知识产权的良好社会氛围。

《保定市科学与发展十二五规划》明确提出了开展“重大专利创制与产业化行动”：支持企业、科研机构和高等院校开展自主创新，开发研制具有自主知识产权的新技术、新产品，加大对授权专利的资助力度和保护，打击侵权行为，提高全社会把创新成果转变为知识产权的能力。选择100项具有较大市场潜力、高质量的专利技术，利用知识产权试点示范、专利权质押贷款融资等措施，加快专利技术产业化，力争到2015年培育形成年销售收入超千万元的专利项目30项。积极推动中小企业专利技术应用，利用保定市新能源和汽车零配件中小企业集聚区优势，重点扶持50家具有自主知识产权和品牌创造潜力的中小企业，力争到2015年培育形成年专利产品销售收入超千万元的中小企业30家。

保定市知识产权的创造、运用、保护和管理工作，取得了令人可喜的经验和显著成效。当前和今后一个时期，保定市将继续深入实施国家知识产权战略，探索运用知识产权制度提升城市经济发展质量的有效途径，推动知识产权工作在更宽的领域、更高的层次上有更大的作为。