承德市高新区科技服务体系建设成效显著

近年，承德高新区不断加强政策扶持和引导力度，积极营造良好的科技服务环境，逐步完善园区科技服务体系，有力地推动了园区科技服务体系建设。

（一）孵化器建设

针对小企业在创业初期由于资金不足和管理不规范等原因导致企业经营不善等情况，承德高新区于1998年建立企业科技孵化器。多年来，孵化器一直秉承“发展高科技，实现产业化”的宗旨，有力地促进了园区科技成果转化和企业创业发展。目前，已经成为高新区培育自主创新企业和企业家的平台，提高科技自主创新能力、促进创新成果产业化的重要载体，为促进科技型中小企业发展提供了强大的支撑。为了创造更好的孵化条件，孵化器在原有的5600平米孵化面积基础上，多方筹措资金，投资400万元，新增孵化场地面积3537平米，用于建立北京博士后基地和清华大学成果转化基地，使孵化总面积达到9137平米。同时，进一步完善通讯、供热、供电、供水、供气等配套服务设施，投资200万元与金建检测公司联合建立了用于企业试验检测所用的各种通用检测仪器设施和标准试验平台，以满足入驻企业产品中试的需要。为了给企业提供更好的办公服务，孵化器还建立了拥有10台电脑的办公自动化服务室，为入孵企业提供复印、打字、传真和上网查询等商务办公服务；另外还拥有配有音响、空调等设施的多功能会议室，可容纳60余人，便于企业举办新闻发布会、洽谈会、产品签订会及相关的各种会议，为企业科技成果的商品化和中小型科技企业的创业创造了良好的环境条件。孵化器为入孵企业制定了有关扶持政策，提供孵化企业资金550万元，用于扶持在孵企业发展。目前，孵化器共孵化企业53家，已孵化毕业的企业有18家，在孵化毕业的企业当中，年产值达到5000万元以上的有3家，其他企业年产值也都达到1000万元以上。2010年，高新区以科技研发大厦建设为契机，加快推进科技孵化器建设，使创业服务中心成功晋升为国家级孵化器，为园区科技创新、创业、高新科技成果转化提供了更高层次的孵化发展平台，有力促进科技创新发展。

（二）公共技术服务平台建设

以新建成的科技研发中心大厦为载体，搭建技术服务平台，为企业提供技术咨询、技术中介、大型实验设备和产品中试平台等技术服务，满足企业在技术研发与创新、技术实验与检测、技术交流与合作、产品试制与生产加工等方面的需求。依托技术服务平台，一方面发挥高新区临近京津地区的区位优势，充分利用京津地区的科研资源优势，另一方面聚集本地科技资源和人才资源，推动产学研合作，加快科技成果转化，促进高新区科技水平的提升。

（三）科技投融资服务平台建设

以高新区新城投资公司等三家投资公司为融资合作平台，大力推动银企对接，积极吸引各类金融机构为高新区提供融资服务，支持项目建设和企业发展。加快完善以政策性担保公司为主、商业性担保公司为辅的信用担保服务体系，优化金融服务，缓解中小企业贷款难、担保难的问题。鼓励中小企业开展联户联保，促进互助性融资担保，扩大银企合作范围，通过项目推介、贷款授信、简化抵押等方式，为企业发展提供融资服务。继续深入开展小额贷款公司试点工作，引导和规范民间融资，进一步解决中小企业融资难问题，支持中小企业经济发展。重视区内企业上市工作，本着“申报一批，规范一批，培育一批，壮大一批”的要求，重点推动一批条件成熟的中小企业在中小板上市融资，鼓励和引导创新型中小企业进入创业板等多层次的资本市场融资。大力引进战略投资者，为区域发展增强活力，开展以项目为载体的债券融资、股权融资等，引进社会资本参与园区重点项目建设，通过股权投资及其他投资参与企业改制重组，不断壮大企业资本实力。

（四）人力资源服务平台建设

以科技研发中心大厦为载体，搭建人力资源服务平台，以优惠的人才引进政策，吸引各类高技术人才到高新区创业与发展，满足产业对人才的需求。加快推进与驻区高校建立“区校战略合作联盟”，建立工学结合的人才培养模式，提高技能型人才培养质量，为企业输送急需的应用型技术人才，优化企业的人力资源。

（五）科技成果信息服务平台建设

加快推进园区内公共信息服务平台建设，为企业提供技术、金融、管理、法律、销售等综合信息与咨询服务，提升企业信息化管理水平，推动产业信息化发展，促进产业结构的调整和升级。2011年，高新区在市科技局的大力支持和帮助下，与国家科技成果网开展合作，共同开发建设园区科技信息网络服务平台，于7月28日起正式开通，进入试运行阶段。该信息平台的建立，有助于企业及时了解和共享国家科技成果库的最新科技成果资源，引进所需科研成果，加快成果转化和高新技术产业化发展。

（六）技术中介和转移机构建设

以科技研发中心大厦为载体，成立高新技术产权交易中心，充分利用京津地区的科技资源优势，帮助企业引进急需的高科技成果，加快科研成果转化，不断提升产业技术水平。同时，积极开展与驻区高校的合作，成立战略合作联盟，建立稳固的长效合作机制，大力推进企业与驻区高校在技术研发与科技成果转化的合作与转移，不断增强产业技术实力。

承德市高新区制定优惠政策，借助优势资源，逐步建立和完善科技服务体系，为园区企业提供更加优质的科技服务，使园区企业不断壮大，截至2010年底，全区累计注册工商企业491家，其中工业企业262家,规模以上企业31家，高新技术企业23家。2009年承德高新区在全省48家省级以上开发区中综合排名第十二位。