石家庄：发展动漫业 带动当地3万多人就业

　　近年来，石家庄紧紧抓住国家扶持发展动漫产业的机遇，努力挖掘文化资源，充分发挥发展动漫的独特优势，采取政策扶持、园区孵化、项目带动、展会交流、品牌创新等有效举措，推动动漫产业从无到有，从小到大，走出了一条特色化建设、跨越式发展的崭新之路。目前，该市动漫及关联企业超过2000家，动漫产业产值超过10亿元，带动当地3万多人就业，年培养动漫专业人才3000多人，取得了巨大的经济效益和社会效益。

出实招、办实事，大力优化动漫产业发展环境

石家庄市委、市政府高度重视动漫产业发展，把动漫产业作为文化产业的重点，定位为新兴支柱产业加速发展。2006年，石家庄市动漫协会应运而生，已发展会员单位60多家，会员1000多人。同年，成立了市动漫产业发展领导小组及其办公室，明确了各部门各单位的工作职责和任务，形成了推动动漫产业发展的合力。2007年8月石家庄市出台了《关于推动动漫产业发展的若干意见》，对石家庄全市动漫产业发展进行了初步规划，提出了保障措施；2008年12月又出台了《关于进一步推动动漫产业发展的实施意见》，明确了石家庄市动漫产业发展的方向和重点；2009年6月出台了《石家庄市扶持动漫产业发展若干规定(试行)》，实施了包括财政、工商税收、人才、市场拓展、知识产权保护等五大类别18项具体扶持政策；2009年11月出台了《石家庄市文化产业贷款贴息管理办法(试行)》，对符合条件的动漫企业直接拨付贴息资金。石家庄以良好的投资创业环境和完善的政策保障体系，培育和激励了本土动漫企业迅速成长，同时也吸引了像北京完美动力公司、北京汇众益智公司等动漫企业纷纷落户石家庄。目前，该市专业动漫公司已发展到60多家，年动漫制作能力达到11000分钟。2009年底，石家庄市有三家动漫企业通过了国家首批动漫企业认定，也是河北省仅有的三家。这些企业先后推出了一大批优秀原创作品,《机灵狐传奇》、《道格的童话世界》、《赵州桥》、《末班车》和《回忆》等动漫片在央视播出；《豆丁的快乐日记》和《赵州桥》荣获河北省第九届“五个一工程”奖。

小园区孵化，大目标发展，助推动漫企业快速起跳

石家庄的动漫产业发展之初，充分考虑当地特点，按照“点面结合，错位发展，分步推进，讲求实效”的思路，针对动漫企业资金短缺、规模较小、硬件薄弱，布局分散，以及大型动漫基地投资大、建设周期长的实际，在建成大规模、高水平的动漫基地之前，以较少投资、较短时间率先建成特色各异的小型产业园区，既节约了财政开支，又让动漫企业有用武之地，能够轻装上阵，冲破障碍和瓶颈，快速启动，实现动漫企业和动漫产品向国内一流目标迈进。仅一个位于石家庄信息工程学院的动漫创业孵化园，就入驻了动漫网游、动漫影视、软件开发、动漫衍生品生产等特色各异的29家动漫企业。其中，玛雅影视公司负责人深有感触的说：“孵化园帮了动漫企业的大忙，几年来为我们公司节省了各种费用近100万元，帮助我们度过了最困难的发展时期，真是小园区、大实惠”。目前，玛雅影视公司已获得国家广电总局颁发的广播电视节目制作经营许可证，其主打原创作品《豆丁的快乐日记》已在澳门电视台、河北电视台播出，第二部将在央视播出；精英影视公司制作的《笨笨牛历险记》也即将在央视播出；东方美院动漫园区也是别有洞天，他们发挥美术制作人才基地的优势，加工生产动画片，获得了很好的效益。同时，石家庄全市动漫业遵循市场规律，使人才、企业不断向大园区聚集，产生了良好的聚集效应。

凭借独特优势，延伸产业链条

石家庄借助环京津,环渤海,交通便捷的区位优势；借助制作动漫及其衍生产品价格低廉的成本优势；借助新华集贸和南三条等国内知名商品集散市场的优势；借助深厚文化底蕴的人文优势；借助石家庄建设现代产业体系的政策优势；借助高校云集动漫精英聚集的人才优势，不断拓展动漫领域，延伸动漫产业链条,涵盖了漫画、插画、报刊、图书、动画片制作、网络游戏、手机游戏、动漫衍生品等主要领域，初步形成了“创、产、学、研、销”一条龙的产业体系，欧、美、日、韩、港、澳等地客商纷至沓来洽谈业务。新建成的太和动漫电玩城，仅 1200平米经营面积，经营品类包括动漫音像、动漫人物形象制品、电玩游戏终端产品、游戏软件及周边产品等多达5000余种，省级总代理商近20家，年客流量500多万人，营业额超2亿多元。

政府、企业、市民联袂打造一张闪亮的文化名片

中国·石家庄国际动漫博览交易会是石家庄着力打造的在国内外有重要影响的文化品牌之一，已被石家庄市委、市政府列为年度重大文化活动常抓不懈，形成了“政府搭台、企业唱戏、群众受益”的良好发展格局，已名副其实地发展为动漫艺术展示的盛会，成为动漫企业的交流平台，也是百姓欢乐的文化盛宴。从2006年开始，动漫博览交易会已连续成功举办了四届。四年多来，动漫博览交易会的规模不断扩大，活动内容不断丰富，招商、招展、投资、交易促进平台的作用日益凸显，知名度和影响力不断增强，取得了令人瞩目的成绩。2006年至今，有 400多家国内外动漫企业踊跃参会，累计签约项目39个，签约金额31.26亿元，累计参观人次300多万。在2009中国·石家庄第四届国际动漫博览交易会上，石家庄市充分利用新华集贸市场的优势，邀集国内外动漫衍生产品研发、制作、销售厂商100多家，成立中国“动漫衍生产品产销战略联盟”，通过搭载成熟的物流集散渠道和现代化的电子商务网络，建立了“中国·石家庄动漫衍生产品集散交易中心”这一国际化商务平台，成为国内首创，推进了该市动漫产业发展跨入一个新的里程，从而以“市场拉动原创”的方式推动石家庄动漫产业创新发展，使之成为独具石家庄特色的文化产业新亮点。一位澳门动漫客商对此曾激动的说：“南有杭州动漫节，北有石家庄动博会，非常有特色”。

好钢用在刀刃上，以小投入撬动大发展

石家庄在推动动漫产业发展上，本着“着眼长远、立足当前，围绕重点，精准投入”的原则，准确把握动漫企业发展不同阶段的实际需要，集中优势财力、人力和物力，向重点项目、重大活动、重要创新等方面倾斜，给予重点引导和扶持。管理上，石家庄市专门建立了动漫项目数据库，详细掌握动漫企业发展动态，定期搜集动漫产业项目，跟踪研究解决动漫企业和动漫项目进展中的问题，为动漫企业发展排忧解难。投入上，采取奖励、补助和贴息等灵活方式，支持动漫产业发展。仅2009年，就对已在省级以上媒体播出的8部原创动画片，共计奖励55万元；给予进展较快的原创动画片《笨笨牛历险记》20万元的支持。运作上，始终坚持“政府引导、市场化运作”，“花小钱，办大事”。一些城市的动漫类节展活动需要耗费巨资，石家庄动漫博览交易会举办一次开支不到300万，大部分通过商业运作，企业投入的方式筹措解决。项目上，采取政府牵头实行文化项目招商的办法，择优宣传推介重点文化项目，促成文企联姻。石家庄市全国最大的民办美术专业院校——东方美术学院的文化创意产业基地，已通过招商完成投资1.7亿元；太空世纪动漫城将以“动漫大厦”和“文化创意产业大厦”双子座为主体，包括第四代动漫主题游乐园、三维立体影城、图书城、动漫衍生产品街等设施，目前已经启动建设。

一座动漫之都，时尚之城正在迅速崛起！